国务院办公厅关于印发我国对立拐卖人口举动计划（2013—2020年）的通知 2
（3）加大拐卖人口违法“买方市场”整治力度，在收购人口违法活动高发区域展开归纳治理，从源头上减少拐卖人口违法的发作。（中心综治办、公安部担任，教育部、民政部、人力资源社会保证部、司法部、卫生部、人口计生委、全国妇联协作）
——大力展开出世人口性别比偏高归纳治理作业。（人口计生委担任，卫生部、公安部、全国妇联协作）
——标准婚姻挂号作业。标准收养途径。（民政部担任）
——加强医疗卫生安排办理，制止为被拐卖儿童出具虚伪出世证明，清晰医护人员发现疑似拐卖状况及时陈述的责任。（卫生部担任，公安部协作）
——展开维护妇女权益、促进性别相等的村规民约修订和训练，消除男尊女卑、传宗接代等落后观念，进步女孩受教育水平，保证女人在乡村相等享有土地承揽、宅基地分配、土地征收补偿分配和集体收益分配的权利。（全国妇联、农业部担任，民政部、教育部协作）
（4）进一步做好跨国拐卖人口违法防备作业。加强口岸边防查看和边境通道办理，严厉出入境人员查验准则，加大对不合法入境、不合法居留、不合法作业外国人的清查力度。加强边境区域人力资源市场监管，严厉标准对外劳务协作经营活动，依法撤销不合法跨国婚姻中介安排。（公安部、人力资源社会保证部、商务部、外交部担任，民政部协作）
（二）冲击违法和挽救被拐卖受害人。
1.作业方针。
不断进步侦破各类拐卖人口违法案子的才能和水平，依法严厉冲击拐卖人口违法，及时挽救被拐卖受害人。
2.举动方法。
（1）持续安排展开全国冲击拐卖人口违法专项举动，进一步完善公安机关牵头，有关部分协作、大众广泛参加的打拐作业机制。（公安部担任，高法院、高检院、民政部、人力资源社会保证部、人口计生委、全国妇联协作）
——各级政府相关部分、单位加大打拐作业力度，清晰相关安排详细承担，保证责有人负、事有人干，实在加强经费保证。（国务院反拐部际联席会议各成员单位担任）
——各级公安机关完善打拐作业机制，成都帮忙公司由刑侦部分牵头，有关部分和警种通力协作，定时剖析拐卖人口违法局势，研讨完善打、防、控对策。（公安部担任）
——严厉落实侦查拐卖儿童案子职责制。对拐卖儿童案子实施“一长三包职责制”，由县级以上公安机关担任人担任专案组组长，担任侦查破案、挽救被拐卖儿童、安抚受害人亲属等作业。案子不破，专案组不得吊销。（公安部担任）
——严厉执行儿童失踪快速查找机制。接到儿童失踪报警后，由公安机关指挥中心敏捷调集相关警力展开堵截、查找作业，及时抓获违法嫌疑人，挽救受害人。（公安部担任）
——仔细展开来历不明儿童摸排作业。各地公安机关担任收集失踪儿童爸爸妈妈血样，查验录入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库，并加强与有关部分沟通，及时发现来历不明、疑似被拐卖的儿童，采血查验入库。对被收养儿童、来历不明儿童落户的，要采血查验入库比对，严把儿童落户关。（公安部担任，教育部、卫生部、人口计生委、全国妇联协作）
——拟定契合拐卖人口违法特点和与受害人心思、生理相习惯的案子调查程序。（公安部担任，高检院协作）
（2）依法严惩拐卖人口违法。
——对拐卖人口违法集团首要分子和屡次参加、拐卖多人，同时施行其他违法违法或许具有累犯等从严、从重处罚情节的，坚决依法惩办。（高法院、高检院、公安部担任）
——对收购被拐卖受害人以及以暴力、要挟方法阻止、聚众阻止国家机关作业人员挽救受害人，依法应当追查刑事职责的，坚决依法惩办。（高法院、高检院、公安部担任）
——对收购、介绍、逼迫被拐卖受害人从事色情服务及逼迫性劳作的单位和个人，严厉依法追查其行政、民事、刑事职责。坚决撤销不合法职业中介、婚姻中介安排。对安排逼迫儿童、残疾人乞讨，逼迫未成年人、残疾人从事违法违法活动的依法予以惩办，及时查找受害人亲属并护送受害人前往救助维护安排。完善人体器官捐赠准则，依法惩治偷盗人体器官、诈骗或逼迫他人捐赠器官、安排贩卖人体器官等违法行为。（公安部、人力资源社会保证部、卫生部担任，中心综治办、高法院、高检院、民政部、工商总局、全国总工会、共青团中心、全国妇联、我国残联协作）
——对受诈骗或被胁迫从事违法违法行为的被拐卖受害人，依法减轻或革除处罚。（高法院、高检院、公安部担任）
（3）进一步加强信息网络建设，完善全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库，健全信息收集和沟通机制，推动信息同享，进步反拐作业信息化水平。成都帮忙公司（公安部、民政部担任，展开变革委、财政部、教育部、卫生部、人口计生委、全国妇联协作）
（4）依法挽救被拐卖儿童，并送还其亲生爸爸妈妈。对查找不到亲生爸爸妈妈的，由公安机关供给相关材料，交由民政部分妥善安顿，不得由收购家庭持续抚养。（公安部、民政部担任）
（三）加强被拐卖受害人的救助、安顿、恢复和回归社会作业。
1.作业方针。
保证被拐卖受害人合法权益，加强被拐卖受害人的救助、安顿、恢复、家庭与社区融入等作业，协助其顺利回归社会。维护被拐卖受害人隐私，使其免受二次损伤。
2.举动方法。
（1）进一步加强区域、部分和安排间救助被拐卖受害人的协作协作。（民政部担任，中心综治办、公安部协作）
（2）标准被拐卖受害人救助、安顿、恢复和回归社会作业程序，拟定查找不到亲生爸爸妈妈的被拐卖儿童安顿方针和方法，推动其回归家庭，促进其健康成长。成都帮忙公司（公安部、民政部担任，教育部、卫生部、财政部、全国妇联协作）
（3）完善政府多部分协作、社会各界支撑的被拐卖受害人救助、安顿和恢复作业机制，进步救助办理站、妇女之家、福利院等安排服务水平。（民政部担任，卫生部、公安部、全国妇联协作）
——充分使用现有社会救助和社会福利设施供给救助和中转恢复服务，并保证人员和经费需求，使被拐卖受害人得到契合其身心、年龄和性别特点的救助安顿。（民政部、财政部担任，展开变革委、公安部、教育部、卫生部、我国残联协作）
——在被拐卖受害人暂时救助和恢复作业中引入专业社会作业服务，鼓舞有关社会安排、企事业单位和个人为救助被拐卖受害人供给资金、技能支撑和专业服务。（民政部担任，全国总工会、共青团中心、全国妇联、我国残联协作）
——指定定点医疗安排为被拐卖受害人供给根本医疗服务和生理心思恢复服务。（卫生部担任，民政部协作）
——通过训练教育等活动，增强被拐卖受害人的法令认识、维权认识。法令援助安排依法为契合条件的被拐卖受害人供给法令援助。（司法部担任，民政部、公安部、全国总工会、共青团中心、全国妇联协作）
（4）加强社会关怀，协助被拐卖受害人顺利回归社会。
——保证被挽救的适龄儿童入学、回归学校和习惯新的日子。（教育部担任，民政部协作）
——为不能或不愿回原住地的16岁以上被拐卖受害人供给适宜的职业技能训练、职业指导和职业介绍等作业服务，并协助其在异地作业。（人力资源社会保证部担任，民政部、全国总工会、共青团中心、全国妇联协作）
——在维护个人隐私前提下，进一步做好被拐卖受害人及其家庭和地点社区作业，保证乐意返回原住地的被拐卖受害人顺利回归家庭和社区。（民政部担任，共青团中心、全国妇联协作）
（5）为回归社会的被拐卖受害人供给必要服务，实在协助处理作业、日子和维权等问题。（民政部、司法部、人力资源社会保证部担任，共青团中心、全国妇联协作）
（6）进一步加强对被挽救受害人的挂号、办理和维护作业，树立并完善专门档案，盯梢了解其日子状况，活跃和谐有关部分和安排协助处理实际困难。（公安部、民政部担任，全国妇联协作）
（7）进一步加强对被拐卖受害人身心健康领域的研讨，寻求更为有用的恢复医治方法。（卫生部担任，教育部、共青团中心、全国妇联协作）
（四）完善法令法规和方针体系。
1.作业方针。
结合当前拐卖人口违法局势和实际作业需要，研讨拟定和修订有关法令法规和方针，为反拐作业供给法令法规和方针支撑。
2.举动方法。
（1）修订有关法令法规，进一步健全反拐法令体系。（法制办担任，全国人大常委会法工委、高法院、高检院、公安部、民政部、人力资源社会保证部、共青团中心、全国妇联协作）
——完善有关法令，加大对收购被拐卖受害人行为的冲击力度。成都帮忙公司（全国人大常委会法工委担任，法制办、高法院、高检院、公安部协作）
——完善被拐卖受害人救助有关法规，实在保证其合法权益。（民政部、法制办担任，全国人大常委会法工委、全国妇联协作）
——完善儿童暂时监护和监护监督准则，进一步推动未成年人爸爸妈妈或其他监护人依法为未成年人健康成长供给杰出家庭环境和家长教育。研讨拟定监护权搬运的详细程序，避免因监护人丧失监护才能或监护人侵权对儿童形成损伤。（民政部、法制办担任，全国人大常委会法工委、教育部、共青团中心、全国妇联协作）
（2）拟定并完善有关方针，推动反拐防备、冲击、救助、恢复作业科学化、标准化、准则化。（国务院反拐部际联席会议各成员单位担任）
（五）加强宣扬、教育和训练。
1.作业方针。
强化各级政府及相关部分、社会各界对反拐作业重要性的认识，发动全社会广泛参加反拐作业。加强教育训练和理论研讨，进步反拐作业才能。
2.举动方法。
（1）展开多途径、多形式宣扬教育，着重在拐卖人口违法活动要点区域和易被拐卖人群中展开反拐教育和法制宣扬，增强大众反拐认识。（公安部、中心宣扬部担任，教育部、司法部、铁道部、文化部、人口计生委、广电总局、交通运输部、新闻出版总署、妇儿工委办公室、全国总工会、共青团中心、全国妇联协作）
——将反拐教育归入中小学和中职学校教育教学活动中，进步学生自我维护认识。在学校办理准则中，清晰教师发现疑似拐卖状况及时陈述的责任。（教育部、司法部担任）
——加强活动、留守儿童及其监护人反拐教育训练。（教育部、公安部、全国妇联担任）
——将反拐宣扬教育归入社区办理作业中，进步社区成员尤其是妇女、儿童和未成年人爸爸妈妈或其他监护人的反拐认识和才能。（民政部、公安部、全国妇联担任，教育部、国家民委、司法部协作）
——定时在火车站、汽车站、航空港、码头、娱乐场所、宾馆饭店等展开反拐专题宣扬活动，并在日常安全宣扬中归入反拐内容，发动、鼓舞交通运输行业和娱乐场所、宾馆饭店等作业人员及时陈述疑似拐卖状况。（交通运输部、铁道部、民航局担任，公安部、司法部、全国妇联协作）
——加强边境区域大众宣扬教育，进步大众反拐认识、辨认违法和自我维护才能。（司法部担任，公安部、民政部、人力资源社会保证部、共青团中心、全国妇联协作）
——开发少数民族语言文字宣扬品，在少数民族聚居区展开反拐宣扬教育。（国家民委担任，新闻出版总署、文化部、共青团中心、全国妇联协作）
——开发契合残疾人特点的宣扬品，进步残疾人的反拐认识和自我维护才能。（我国残联担任，文化部、新闻出版总署、共青团中心、全国妇联协作）
（2）发动社会力量支撑和参加反拐作业。树立告发拐卖人口违法奖赏准则，活跃培养反拐志愿者部队，借助微博等网络和媒体，广辟线索来历。（国务院反拐部际联席会议各成员单位担任）
（3）加强各级反拐作业人员教育训练和反拐作业部队专业化建设，进步《举动计划》施行才能。（国务院反拐部际联席会议各成员单位担任）
——将妇女儿童权益维护和反拐法令法规、方针等归入教育训练内容，进步侦查、起诉和审判拐卖人口违法的才能和水平。（公安部、高检院、高法院担任）
——加强边境区域公安司法人员教育训练，成都镖行天下帮忙公司进步防范和冲击跨国拐卖人口违法的认识和才能。（公安部、高法院、高检院、司法部担任）
——加强从事被拐卖受害人救助作业人员教育训练，进步救助才能和水平。（民政部、卫生部担任，全国总工会、共青团中心、全国妇联协作）
（六）加强世界协作。
1.作业方针。
有用防备和严厉冲击跨国拐卖人口违法，加强对被跨国拐卖受害人的救助。活跃参加世界社会有关冲击贩运人口议题的讨论和商量，展现我国反拐方法和成效，树立杰出世界形象。
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